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第1103章 天下之第一政法(第2页)

张居正沉默许久,才咬牙开口。

“总摄的意思我明白,既然要做这等事,我看还是参考先代之法。”

“历代治贪,多有先例,汉武一朝,曾行告缗,凡百姓告发商人隐匿财产,经查属实,被告家产半数赏告发之人,此法一出,商人纷纷破产,朝廷府库充盈。”

“但告缗令施行不过五年,民间告讦成风,奸民借机倾轧仇家,良善商贾无辜受累者甚多。武帝晚年也不得不废除了事。”

“我在想,我等可否只取告缗之利,而去其弊,再把这项从商贾身上转到官吏身上,比如朝廷可以设立一个专门衙门,许官吏和百姓实名举告官吏隐匿财产,凡查实者,给赏,但不许匿名,不许诬告。”

“若告发不实,反坐其罪,如此,既能震慑贪墨,又不至于令民间互相仇告。”

随后张居正继续开口。

“还有唐代玄宗时的案子也可以借鉴,宇文融曾主持括户,清查天下逃户与隐田,当时查出八十余万逃户,重新登记入籍,朝廷岁入大增。”

“括户之所以后来失败,是因为地方官与豪强勾结,明明知道谁家逃隐,却故意包庇。”

“总摄若要清官吏财产,只怕也会遇到同样的阻碍,因此我觉得我们完全可以借鉴括户之法,设立专责清查的使职,不受地方官府辖制,直接对总摄与我负责。”

阎赴听到这里,思索片刻,皱眉。

“这两个法子,历史上确已经验证其效,但还不够。”

“告缗也好,括户也好,本质上还是没绕开咱们刚才说的问题,都只是抓人。”

“抓了一个,还有下一个,天下的官不止一两百个,甚至就算海内外各省的官都被抓完了,只要换一批新的官,财还在聚,贪墨肯定抓不完。”

“所以我说这两个法子都是治标。”

“要治本,只有一个法子。”

说到这,阎赴眼底浮现出几分狠辣。

“从今往后,所有官吏的财产一律登记造册,由朝廷统一管理,该是多少就是多少,俸禄之外多出的每一分钱,都必须说得出来路,说不出来,就是贪墨!”

张居正愣住了,他甚至觉得自己之前已经尽量往最严重的地方想,现在却还是低估了总摄的决心和气魄。

真要把全天下的官吏,乃至以后的官吏的家产全摆在明面上,就算朝廷凭借着强悍的权力强推下去,日后还有人愿意当官?

他思索片刻,没说话,只是继续听着阎赴开口。

“我已经拟定了几个条款,从阎狼案开始,我就在想了。”

“第一,凡文朝境内现任及候补文武官吏,自三品以下至未入流,不分京官地方,一律在到任之日起三十日内,向所在衙门申报本人及直系亲属名下所有财产及贵重财物。”

“日后无论迁转升任,丁忧致仕,都必须重新申报,与旧册核对。”

“谁未报,或者瞒报漏报,朝廷查出,即可罢职,财产充公。”

张居正只听到第一句,便觉得心惊肉跳。

他不知道总摄到底想了多久,才能从官吏获利的每一个门路和时间点精准切入,禁绝贪墨。

太狠了!

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